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2025年2月23日17時45分左右，新疆維吾爾自治區(qū)哈密市某能源化工科技有限公司發(fā)生火災(zāi)，過火面積約為1020㎡，造成較大社會影響。近日，應(yīng)急管理廳發(fā)布關(guān)于該起“2·23"生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故掛牌督辦的函。
當(dāng)前，正值企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)高峰期，也是安全生產(chǎn)關(guān)鍵期和事故易發(fā)期。為深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依據(jù)《自治區(qū)生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法》（新政辦發(fā)〔2011〕73號）第三條第五項之規(guī)定，自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室決定對該起事故查處實行掛牌督辦。請哈密市人民政府依照《新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》（自治區(qū)人民政府令第196號）第十一條第二項之規(guī)定，對該起事故進(jìn)行調(diào)查，迅速查清事故原因、查明事故性質(zhì)、認(rèn)定事故責(zé)任，嚴(yán)格按事故調(diào)查規(guī)定要求研究提出處理意見。
事故結(jié)案前，要將事故調(diào)查報告（未定稿）報自治區(qū)安委會辦公室，經(jīng)審核同意后由哈密市人民政府負(fù)責(zé)批復(fù)結(jié)案并向社會公布。結(jié)案后，事故調(diào)查報告和事故處理決定落實情況要及時報自治區(qū)安委會辦公室備案。
春季晝夜溫差大雨水多
化工（?；罚╊I(lǐng)域安全風(fēng)險增多
需提高防范意識
1. 江蘇某化工有限公司“3·21"特別重大爆炸事故
2019年3月21日，位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的某化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重傷、640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失19.86億元。事故直接原因是：公司舊固廢庫內(nèi)長期違法貯存的硝化廢料持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃，燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸。
2. 四川某化工有限公司“3·3"硫化氫中毒事故
2019年3月3日，該公司物流部磷酸灌裝區(qū)內(nèi)發(fā)生一起硫化氫氣體中毒事故，造成3人死亡、3人受傷。事故直接原因是：運輸車在運輸液態(tài)硫化鈉卸車后仍有殘液，運輸車押運員在使用低壓蒸汽對運輸車罐體內(nèi)進(jìn)行蒸罐吹掃清洗作業(yè)時，車內(nèi)殘留的硫化鈉隨蒸罐污水流入地溝，與地溝內(nèi)殘留的磷酸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生硫化氫氣體，造成附近人員吸入中毒。
生產(chǎn)安全事關(guān)千家萬戶，減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)防患于未然。春季化工（危險化學(xué)品）領(lǐng)域安全風(fēng)險及防范措施有以下五方面。
風(fēng)險一：晝夜溫差較大，電氣設(shè)施設(shè)備容易受潮，地面導(dǎo)電性增強(qiáng)，容易造成觸電事故的發(fā)生，且生產(chǎn)過程中極易產(chǎn)生的靜電從而引起爆炸和火災(zāi)。
應(yīng)對措施
開展電氣設(shè)備健康運行排查整治，全面檢視設(shè)備安全管理工作。對電源、電線等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維護(hù)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；設(shè)備控制箱內(nèi)、電氣設(shè)備旁嚴(yán)禁堆放雜物，嚴(yán)禁用濕布擦拭或用水沖洗電器設(shè)備，以免觸電或設(shè)備因潮濕造成短路；在可能產(chǎn)生靜電的裝置設(shè)備、場所，設(shè)置防靜電裝置，保證接地完好有效，接地電阻符合要求，在操作過程中做好防靜電處理；選用相應(yīng)安全等級和防爆等級的電氣設(shè)備，在運行檢修過程中嚴(yán)禁對其進(jìn)行改裝、拆除或降低等級；加強(qiáng)用電的安全管理和檢查，做好員工電氣安全技術(shù)教育。
風(fēng)險二：檢維修和裝卸作業(yè)，特別是動火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)等特殊作業(yè)不規(guī)范，安全防范和現(xiàn)場監(jiān)控措施不落實；天氣回暖，員工作業(yè)時易困乏，操作不規(guī)范或誤操作，引發(fā)事故。
應(yīng)對措施
嚴(yán)格執(zhí)行動火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)等特殊作業(yè)票證制度，加強(qiáng)裝卸作業(yè)安全管理，落實各項安全措施；對于外包的檢維修作業(yè)，要督促業(yè)主方加強(qiáng)承包商管理，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，落實各方安全責(zé)任；做好員工系統(tǒng)性培訓(xùn)和崗前安全教育，確保相關(guān)人員持證上崗；特殊作業(yè)時間不宜過長或安排人員輪流作業(yè)，確保作業(yè)人員精神狀態(tài)良好；嚴(yán)格執(zhí)行雷雨大風(fēng)天氣停產(chǎn)停業(yè)規(guī)定，極duan天氣時停止油氣儲罐區(qū)裝卸、動火作業(yè)。
風(fēng)險三：化工（危險化學(xué)品）企業(yè)在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、運輸、裝卸等各環(huán)節(jié)，未明確崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，未制定崗位操作規(guī)程，未識別崗位安全風(fēng)險，未明確應(yīng)急處置措施等，指揮無資質(zhì)從業(yè)人員或者聘用臨時工盲目作業(yè)，引發(fā)事故。
應(yīng)對措施
根據(jù)崗位性質(zhì)特點和具體工作內(nèi)容，提醒一線員工安全作業(yè)；加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后上崗作業(yè)，對有資格要求的崗位，應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員；嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持安全風(fēng)險研判和承諾公告不間斷，完善應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)防生產(chǎn)過程安全事故發(fā)生。
風(fēng)險四：春季雨水增多，設(shè)備設(shè)施“跑冒滴漏"，發(fā)生泄漏并引起燃燒、爆炸的可能性增加。
應(yīng)對措施
落實隱患排查制度，健全企業(yè)隱患排查治理清單，全過程記錄報告隱患排查治理情況，定期分析、評估隱患治理效果。重點排查罐區(qū)、管線、電氣設(shè)備管理情況；排查可燃?xì)怏w及有毒氣體等報警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急切斷裝置、安全閥、切斷閥、泄壓排放系統(tǒng)、萬向管道充裝系統(tǒng)、防爆電氣設(shè)備、冷卻降溫設(shè)施等安全運行情況；排查防火堤、消防車通道、消防水源等是否符合要求，消防水泵房、泡沫泵房、消防水管網(wǎng)、穩(wěn)高壓管網(wǎng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、推車式滅火器、消火栓、消防水炮、消防豎管、泡沫滅火系統(tǒng)、固定消防噴淋等完好有效情況。
風(fēng)險五：天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，易產(chǎn)生春困現(xiàn)象，駕駛員行車時注意力不集中或疲勞駕駛，易引發(fā)運輸事故，造成危險化學(xué)品泄漏、爆炸。
應(yīng)對措施
加強(qiáng)駕駛?cè)藛T和押運人員的教育培訓(xùn)和考核獎懲，確保安全駕駛；危險化學(xué)品運輸企業(yè)統(tǒng)籌制定運輸計劃，合理安排駕駛?cè)藛T輪休和出勤，確保駕駛?cè)嗽诔鲕嚽皯?yīng)保持充足睡眠；駕駛員在行車時應(yīng)保持注意力集中，可打開車窗保持空氣流通，連續(xù)行車超過4小時應(yīng)停車休息，避免疲勞駕駛；加強(qiáng)危險化學(xué)品運輸車輛維護(hù)保養(yǎng)檢查，確保完好有效。
來源：新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理廳、蕭山應(yīng)急管理 ，版權(quán)歸原作者所有
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